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La Organizacion y la Doctrina Administrativa



FAYOL: PIONERO DE LA DOCTRINA ADMINISTRATIVA.

Doctrina administrativa, teoría general de la administración, ciencia de la administración, teoría universalista y fayolismo nombres que caracteriza a esta doctrina.

El esquema del fayolismo tiene los siguientes componentes:

Operaciones dela empresa

Elementos de la administración

Principios de la administración

Procedimientos administrativos

OPERACIONES DE LA EMPRESA

Fayol comenzó su enfoque teniendo en cuenta como referencia la empresa huellera, luego la empresa industria y después hizo extensión en la empresa estatal y publica.

Un aporte importante de fayol fue indicar una serie de operaciones, que hoy en día pueden parecer bastante obvias.

Estas son algunas de las operaciones de una empresa:

Operaciones técnicas que se refieren fundamentalmente a .las actividades de producción y fabricación.

Operaciones comerciales

Operaciones financieras

Las relacionadas con la seguridad, o sea las que tienen que ver con la protección de los bienes y de las personas.

Conjunto de operaciones que el llama operaciones administrativas

Una de las áreas mas importantes son las operaciones de la administración y es esta a la cual se refiere fayol. Esta área según el, había sido muy descuidada en la empresa. Mientras había existido una preocupación especial por el área técnica y comercial.

A través de estos fayol desarrolla un conocimiento sistemático sobre una sexta operación llamada función administrativa.

ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACION

Los cinco elementos que constituyen el proceso administrativo son:

Previsión

Organización

Dirección

Coordinación

Control

PREVISION

También se conoce contemporáneamente como planeación: en esta definición hay dos componentes el calculo de porvenir (pronostico) y la preparación de porvenir(bien para porvenir).

Fayol dedica mucha atención a la herramienta de planeación que el llama 2programa de acción “las características especiales del un buen programa de acción son (unidad, continuidad, flexibilidad y precisión).

ORGANIZACIÓN

a este elemento fayol dedica mas espacio que al resto y la define en la siguiente forma:

“organizar4 una empresa es proveerla de todo lo que es útil para su funcionamiento: materias, herramientas, capitales y personal.

Considera que estos componentes pueden dividirse en el “organismo material” y el “organismo social”.

CONTROL

Fayol concibe este tercer elemento de la administración en forma relacionada con el segundo, la organización, lo define de la siguiente manera:

Una vez constituido el cuerpo social, se trata de hacerle funcionar: tal es la función de la dirección para cada jefe, la dirección consiste en sacar el mejor partido posible de los agentes que componen su unidad, en interés de la empresa.

Fayol considera que el arte de dirigir se basa tanto en cualidades personales como en el conocimiento de los principios generales de administración, guardando coherencia con el carácter normativo de toda so doctrina administrativa, se centra en desarrollar algunos preceptos para facilitar la dirección que son dar un buen ejemplo y no dejarse absorber por los detalles.

COORDINACION

La define como dar a las cosas y a a los hechos las proporciones que pueden adaptar los medios al objeto.

“nadie piensa en ele interés general. La iniciativa y el entusiasmo están ausentes. Esta disposición del personal, desastrosa para la empresa, no obedece a una voluntad previamente concreta esto es el resultado de una coordinación nula”

Con lo anterior se puede deducir que un grupo desmotivado es un resultado de una mala coordinación.

CONTROL

Comprueba que si todo ocurre conforme al programa. Tiene por objeto señalar faltas por reparar y evitar su repetición.

PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION

Fayol indica que el número de principios administrativos puede variar y que se refiere a los más importantes. Son catorce los tratados:

División de trabajo: especializar a las personas

Autoridad y responsabilidad: derecho de dar ordenes

Disciplina:

Unidad de mando: una persona solo recibe ordenes de una sola persona

Unidad de dirección: grupo de personas objetivos y dirección en común

Subordinación del interés particular al general: el interés de los empleados primero

Remuneración: esta remuneración puede ser económica

Centralización:

Cadena de escalar o jerarquía: línea de autoridad

Ordenar: existe un lugar para cada cosa

Estabilidad de personal: tranquilidad del mismo

Equidad: amabilidad y justicia trato igual para todos

Iniciativa del personal

Unidad del personal o espíritu de cooperación: armonía y unión de las personas

PRINCIPIOS QUE GIRAN ALREDEDOR DEL PODER

“los principios que giran alrededor del poder y las relaciones del poder dentro de la administración”

Autoridad y responsabilidad

Disciplina

Unidad de mando

Unidad de dirección

Centralización

Cadena a escalar o jerarquía

Orden

Estos principios manejan la influencia de un líder hacia otros.

“ los principios “relacionados con las características deseadas d en los agentes del cuerpo social”

Subordinación de los intereses particulares al interés general

Equidad

Estabilidad del personal

Iniciativa del personal

Unión del personal

Busca definir y establecer que desea cada ser humano dentro de una organización.

“ los principios estructurados alrededor del trabajo y su remuneración”

División del trabajo

Remuneración

EL ENFASIS NORMATIVO Y FORMALISTA

La administración para fayol tiene como objeto fundamental, pero exclusivo el cuerpo social. Este cuerpo social existe para el logro de de objetivos; la estructura de este cuerpo social (estructura organizacional)se compone de una jerarquía conformada por diversos niveles de autoridad a la que se debe disciplina y que a su vez apareja responsabilidad; en esa jerarquía debe haber además unidad de mando y unidad de dirección. Se presenta un grado determinado de división del trabajo conducente a una especialización de funciones, tareas y actividades. Estas tienen que agruparse y deben asignarse a los agentes de la organización.